{"id":2532,"date":"2025-11-20T11:04:55","date_gmt":"2025-11-20T11:04:55","guid":{"rendered":"https:\/\/jurec.org\/?p=2532"},"modified":"2026-04-24T16:48:36","modified_gmt":"2026-04-24T16:48:36","slug":"le-pouvoir-dinjonction","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jurec.org\/?p=2532","title":{"rendered":"Le Pouvoir d&rsquo;injonction"},"content":{"rendered":"\n<!-- ===== STYLE CORRIG\u00c9 POUR VISIBILIT\u00c9 ===== -->\n<style>\n  :root {\n    --green:#0fa87a;\n    --blue:#0a84ff;\n    --bg:#f9fafb;\n    --text:#1f2937;\n    --accent-gradient:linear-gradient(135deg,var(--green),var(--blue));\n    font-family:\"Inter\",sans-serif;\n  }\n\n  .wizard-container {\n    max-width: 900px;\n    margin: 0 auto;\n    padding: 40px 20px;\n    text-align: center;\n    background: #ffffff !important;\n  }\n\n  \/* Logo anim\u00e9 *\/\n  .wizard-logo {\n    width: 120px;\n    height: 120px;\n    margin: 0 auto 20px;\n    border-radius: 16px;\n    overflow: hidden;\n    box-shadow: 0 6px 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- VISIBILIT\u00c9 FORC\u00c9E ===== *\/\n  .wizard-content {\n    position: relative;\n    min-height: 200px;\n    margin-bottom: 30px;\n    background: #ffffff !important;\n  }\n  \n  .wizard-pane {\n    display: block !important;\n    text-align: left;\n    background: #ffffff !important;\n    border-radius: 14px;\n    padding: 24px;\n    box-shadow: 0 6px 20px rgba(0,0,0,0.08);\n    margin-bottom: 20px;\n    color: #000000 !important;\n    opacity: 1 !important;\n    visibility: visible !important;\n  }\n  \n  .wizard-pane.hidden {\n    display: none !important;\n  }\n  \n  \/* FORCER LA VISIBILIT\u00c9 DE TOUS LES TEXTES *\/\n  .wizard-pane,\n  #step-1,\n  #step-2,\n  #step-3,\n  #step-4,\n  #step-5 {\n    color: #000000 !important;\n    background: #ffffff !important;\n    opacity: 1 !important;\n    visibility: visible !important;\n  }\n\n  .wizard-pane p {\n    color: #000000 !important;\n    opacity: 1 !important;\n    visibility: visible !important;\n    background: 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Section R\u00e9f\u00e9rences *\/\n  .references-section {\n    background: #f8f9fa;\n    border-radius: 12px;\n    padding: 20px;\n    margin-top: 30px;\n    border-left: 4px solid var(--blue);\n  }\n  .references-section h3 {\n    color: var(--blue);\n    margin-bottom: 15px;\n    font-size: 18px;\n  }\n  .reference-item {\n    margin-bottom: 12px;\n    padding-left: 10px;\n    border-left: 2px solid rgba(10,132,255,0.3);\n    color: var(--blue);\n  }\n\n  \/* Notes de bas de page avec navigation *\/\n  .footnote {\n    font-size: 0.85em;\n    color: var(--blue);\n    vertical-align: super;\n    text-decoration: none;\n    cursor: pointer;\n    padding: 0 2px;\n    transition: all 0.2s ease;\n  }\n\n  .footnote:hover {\n    background: rgba(10, 132, 255, 0.1);\n    border-radius: 3px;\n  }\n\n  .footnote-target {\n    scroll-margin-top: 80px;\n    transition: all 0.3s ease;\n  }\n\n  .footnote-target.highlight {\n    background: rgba(15, 168, 122, 0.2);\n    border-radius: 4px;\n    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MATI\u00c8RE ENVIRONNEMENTALE\n  <\/h1>\n  <p class=\"article-subtitle\">Un levier important pour garantir la bonne application des normes environnementales en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo ?<\/p>\n  \n  <!-- Auteur -->\n  <p class=\"bold-green\">Felix Credo LILAKAKO MALIKUKA<\/p>\n  <p>Avocat-sp\u00e9cialiste en droit de l&rsquo;environnement<br>\n  Pr\u00e9sident du conseil d&rsquo;administration de l&rsquo;ONG JUREC<br>\n  <span class=\"italic\">felixcredo@gmail.com<\/span><\/p>\n\n  <!-- Boutons actions -->\n  <div class=\"action-buttons\">\n    <button class=\"toggle-view-btn\">\ud83d\udd00 Passer en vue par menu<\/button>\n    <button class=\"copy-link-btn\">\ud83d\udccb Copier le lien<\/button>\n    <a href=\"https:\/\/jurec.org\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Article-sur-le-pouvoir-dinjonction-MIN-Just_JUREC.pdf\" class=\"download-btn\">\ud83d\udce5 T\u00e9l\u00e9charger le fichier<\/a>\n  <\/div>\n\n  <!-- Temps de lecture -->\n  <div class=\"reading-time\">\u23f1\ufe0f Temps de lecture estim\u00e9 : 15 minutes<\/div>\n\n  <!-- \u00c9tapes -->\n  <div class=\"wizard-steps\">\n    <button class=\"wizard-step-btn active\" data-step=\"1\">Introduction<\/button>\n    <button class=\"wizard-step-btn\" data-step=\"2\">R\u00f4le des Magistrats<\/button>\n    <button class=\"wizard-step-btn\" data-step=\"3\">Statut du Ministre<\/button>\n    <button class=\"wizard-step-btn\" data-step=\"4\">Pouvoir d&rsquo;injonction<\/button>\n    <button class=\"wizard-step-btn\" data-step=\"5\">Conclusion &#038; R\u00e9f\u00e9rences<\/button>\n  <\/div>\n\n  <!-- Contenu wizard -->\n  <div class=\"wizard-content\">\n    <!-- Vue compl\u00e8te: tout le texte en un bloc, avec mise en forme -->\n    <div class=\"wizard-pane\" id=\"step-1\">\n      <h2 class=\"section-title\">INTRODUCTION<\/h2>\n      \n      <p>Autrefois, les pr\u00e9occupations environnementales \u00e9taient per\u00e7ues comme un ph\u00e9nom\u00e8ne de mode, voire comme l&rsquo;expression d&rsquo;une conscience r\u00e9trograde face aux progr\u00e8s de l&rsquo;humanit\u00e9<span class=\"footnote\" >1<\/span>. Cependant, gr\u00e2ce aux alertes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es des scientifiques, le public a progressivement pris conscience des menaces r\u00e9elles qui p\u00e8sent sur l&rsquo;environnement, menaces dont l&rsquo;origine est en grande partie li\u00e9e aux activit\u00e9s humaines<span class=\"footnote\" >2<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>En effet, la protection de l&rsquo;environnement rev\u00eat une importance nouvelle, marqu\u00e9e par l&rsquo;urgence d&rsquo;apporter des r\u00e9ponses ad\u00e9quates aux multiples crises environnementales qui frappent la plan\u00e8te et affectent directement les \u00eatres humains. Les scientifiques ont d\u00e9montr\u00e9, \u00e0 plusieurs reprises, que la d\u00e9t\u00e9rioration de l&rsquo;environnement, provoqu\u00e9e par l&rsquo;activit\u00e9 humaine, \u00e9volue \u00e0 une vitesse sans pr\u00e9c\u00e9dent. Si ce processus n&rsquo;est pas rapidement ma\u00eetris\u00e9, les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s risquent d&rsquo;\u00eatre graves, irr\u00e9versibles et durables.<\/p>\n      \n      <p>Il est d\u00e9sormais \u00e9tabli que les activit\u00e9s humaines sont \u00e0 la base des grandes probl\u00e9matiques environnementales du XXIe si\u00e8cle dont une liste non exhaustive pourrait comprendre le changement climatique, la destruction de la couche d&rsquo;ozone, la d\u00e9gradation des sols et de la diversit\u00e9 biologique, la pollution des ressources en eau<span class=\"footnote\" >3<\/span>, la perte de la biodiversit\u00e9, etc. Ces atteintes \u00e0 l&rsquo;environnement r\u00e9sultent d&rsquo;actes d\u00e9lib\u00e9r\u00e9s ou de n\u00e9gligence, dont les cons\u00e9quences peuvent s&rsquo;av\u00e9rer aussi graves, voire parfois plus dramatiques, que celles associ\u00e9es aux infractions traditionnelles contre la personne humaine.<\/p>\n      \n      <p>Dans cette perspective, la question relative \u00e0 la protection de l&rsquo;environnement s&rsquo;impose d\u00e9sormais comme une n\u00e9cessit\u00e9 incontournable pour la conscience collective, en vue d&rsquo;en assurer la pr\u00e9servation durable. Toutefois, cette volont\u00e9 de protection, dans le domaine de l&rsquo;environnement comme dans tout autre, ne peut se concr\u00e9tiser que par l&rsquo;adoption de normes juridiques : des r\u00e8gles obligatoires et contraignantes destin\u00e9es \u00e0 encadrer le comportement des individus au sein de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n      \n      <p>C&rsquo;est dans ce cadre que la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, \u00e0 l&rsquo;instar de nombreux \u00c9tats, a ratifi\u00e9 plusieurs instruments juridiques internationaux relatifs \u00e0 la protection de l&rsquo;environnement. Et dans la vue de se conformer aux engagements issus de ces textes, la RDC a \u00e9labor\u00e9 et adopt\u00e9 un ensemble de lois et de r\u00e8glements poursuivant le m\u00eame objectif qu&rsquo;est la pr\u00e9servation de l&rsquo;environnement pour le bien-\u00eatre de l&rsquo;homme. Ces normes posent des r\u00e8gles abstraites, impersonnelles et opposables \u00e0 tous, dont la violation est susceptible d&rsquo;entra\u00eener des sanctions, telles que des amendes, des servitudes p\u00e9nales ou des mesures administratives. Ces r\u00e8gles favorisent aussi la cr\u00e9ation de politiques gouvernementales et d&rsquo;actions pour la d\u00e9fense de l&rsquo;environnement, garantissant l&rsquo;usage \u00e0 la fois \u00e9quitable et durable<span class=\"footnote\" >4<\/span> de l&rsquo;environnement.<\/p>\n      \n      <p>Bien que le l\u00e9gislateur ait dot\u00e9 le secteur de l&rsquo;environnement des r\u00e8gles juridiques sp\u00e9cifiques contraignantes assorties des sanctions en cas de violation, nous assistons quotidiennement \u00e0 des situations de violation syst\u00e9matique de droit de l&rsquo;environnement (cas de d\u00e9gradation croissante de l&rsquo;environnement, provoqu\u00e9e d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment par des individus dont les actes affectent non seulement la qualit\u00e9 de l&rsquo;environnement mais aussi de la vie de la population, criminalit\u00e9 contre les esp\u00e8ces de la faune et flore prot\u00e9g\u00e9es, pollution des eaux, mauvaise gestion des eaux, etc.). Cette situation se d\u00e9roule assez souvent sous le regard passif des Magistrats du Parquet, alors que leur intervention pourrait jouer un r\u00f4le d\u00e9terminant dans le respect des normes environnementales et dans la dissuasion des comportements malveillants contre l&rsquo;environnement.<\/p>\n      \n      <p>Cet \u00e9tat de chose d\u00e9montre sans nul doute que l&rsquo;adoption des textes juridiques, aussi contraignants soient-ils, ne suffirait \u00e0 elle seule pour garantir la protection de l&rsquo;environnement. Il est imp\u00e9ratif que tous les acteurs<span class=\"footnote\" >5<\/span>, y compris le pouvoir ex\u00e9cutif, s&rsquo;impliquent activement dans la mise en \u0153uvre des normes environnementales.<\/p>\n      \n      <p>C&rsquo;est dans ce contexte que la pr\u00e9sente analyse se propose d&rsquo;examiner la n\u00e9cessit\u00e9 de l&rsquo;intervention du Ministre de la Justice \u00e0 travers son pouvoir l\u00e9gal d&rsquo;injonction sur les Magistrats du parquet, en vue d&rsquo;assurer l&rsquo;application effective des normes environnementales.<\/p>\n      \n      <p>Avant d&rsquo;en arriver l\u00e0, il convient d&rsquo;abord de d\u00e9finir sommairement le r\u00f4le des Magistrats du parquet dans la mise en \u0153uvre des normes environnementales, de pr\u00e9ciser le statut du Ministre de la Justice en droit congolais, et de clarifier le contenu g\u00e9n\u00e9ral du pouvoir d&rsquo;injonction qui lui est attribu\u00e9 en mati\u00e8re de l&rsquo;environnement. Surtout en cette p\u00e9riode o\u00f9 subsiste la tendance \u00e0 une faible perception sur la gravit\u00e9 des crimes environnementaux est d&rsquo;autant plus remarquable m\u00eame dans l&rsquo;appareil judiciaire, organe charg\u00e9 de la r\u00e9pression des infractions \u00e9tablies par l&rsquo;Etat.<\/p>\n      \n      <h2 class=\"section-title\">ANALYSE DU POUVOIR D&rsquo;INJONCTION DU MINISTRE DE LA JUSTICE SUR LES MAGISTRATS DU PARQUET EN DROIT CONGOLAIS<\/h2>\n      \n      <h3 class=\"subsection-title\">Le r\u00f4le des Magistrats du Parquet dans la r\u00e9pression des infractions environnementales en RDC<\/h3>\n      \n      <p>De prime \u00e0 bord, il sied d&rsquo;indiquer que le droit p\u00e9nal de l&rsquo;environnement, entant que branche du droit p\u00e9nal qui pr\u00e9vient et sanctionne les atteintes \u00e0 l&rsquo;environnement<span class=\"footnote\" >6<\/span>, constitue l&rsquo;une des cat\u00e9gories de droit p\u00e9nal particulier. Il est n\u00e9 de la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger l&rsquo;environnement contre les actes susceptibles de le d\u00e9t\u00e9riorer en imposant des habitudes dont l&rsquo;inobservation pourrait s\u00fbrement conduire \u00e0 la r\u00e9pression<span class=\"footnote\" >7<\/span>. Bien qu&rsquo;il ne soit pas mat\u00e9riellement incorpor\u00e9 dans le Code p\u00e9nal, il en fait cependant partie int\u00e9grante en ce qu&rsquo;il d\u00e9finit les infractions fortuitement omises, auxquelles le l\u00e9gislateur ne pouvait pas penser lors de l&rsquo;\u00e9laboration du Code P\u00e9nal<span class=\"footnote\" >8<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>A cet effet, la commission d&rsquo;une infraction environnementale a pour cons\u00e9quence de troubler l&rsquo;ordre public. Et cela n\u00e9cessite l&rsquo;intervention de l&rsquo;Etat pour r\u00e9tablir l&rsquo;\u00e9quilibre social<span class=\"footnote\" >9<\/span> par le truchement d&rsquo;une action publique ou action p\u00e9nale d\u00e9clench\u00e9e. Cette action est exerc\u00e9e par le Minist\u00e8re Public, agissant en qualit\u00e9 de repr\u00e9sentant du pouvoir ex\u00e9cutif<span class=\"footnote\" >10<\/span>. En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, sa mission principale telle que pr\u00e9vue \u00e0 l&rsquo;article 67 de la Loi-Organique n\u00b013\/011-B du 11 avril 2013 portant organisation, fonctionnement et comp\u00e9tences des juridictions de l&rsquo;ordre judiciaire consiste \u00e0 la recherche et \u00e0 la r\u00e9pression des toutes les infractions consid\u00e9r\u00e9es comme portant atteinte \u00e0 l&rsquo;ordre social, qui sont commises \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur du territoire de la R\u00e9publique en vue de l&rsquo;application d&rsquo;une peine ou d&rsquo;une mesure de s\u00fbret\u00e9 au d\u00e9linquant<span class=\"footnote\" >11<\/span>. C&rsquo;est \u00e0 ce titre qu&rsquo;il re\u00e7oit les plaintes et les d\u00e9nonciations, pose tous les actes d&rsquo;instruction et saisit les cours et tribunaux pour r\u00e9primer les faits infractionnels.<\/p>\n      \n      <p>Il ressort de cette disposition l\u00e9gale que la mission du Minist\u00e8re public consiste \u00e0 assurer la mise en \u0153uvre de la politique p\u00e9nale fix\u00e9e par le Gouvernement en l&rsquo;adaptant aux exigences l\u00e9gales. Son r\u00f4le est principalement r\u00e9pressif, puisqu&rsquo;il d\u00e9tient le pouvoir de faire respecter les lois et r\u00e8glements en g\u00e9n\u00e9ral, en ce compris les lois qui concourent \u00e0 la protection de l&rsquo;environnement.<\/p>\n      \n      <p>Aujourd&rsquo;hui, les crimes environnementaux sont de plus en plus nombreux et touchent presque tous les secteurs<span class=\"footnote\" >12<\/span> de la vie avec des r\u00e9percussions n\u00e9gatives consid\u00e9rables sur la soci\u00e9t\u00e9. Cette situation rend plus que jamais n\u00e9cessaire l&rsquo;intervention active des magistrats, notamment dans leur r\u00f4le de recherche des infractions, en vue de l&rsquo;application effective des lois environnementales.<\/p>\n      \n      <p>Nous estimons que l&rsquo;exercice plein et efficace de ce pouvoir par les Officiers du Minist\u00e8re Public en mati\u00e8re environnementale contribuerait efficacement \u00e0 la protection et \u00e0 la pr\u00e9servation durable des valeurs irrempla\u00e7ables de l&rsquo;environnement. Cette action r\u00e9pressive est une composante cl\u00e9 pour ancrer les bonnes pratiques au sein de la population en vue de garantir un environnement sain et durable.<\/p>\n      \n      <p>Ne pas agir irait \u00e0 l&rsquo;encontre des normes environnementales mais surtout des engagements pris par la RDC pour la sauvegarde de l&rsquo;environnement et la protection des esp\u00e8ces fauniques.<\/p>\n      \n      <h3 class=\"subsection-title\">Statut du Ministre de la Justice en droit positif congolais<\/h3>\n      \n      <p>L&rsquo;organisation du pouvoir ex\u00e9cutif en RDC repose autour de plusieurs Minist\u00e8res parmi lesquels celui de la Justice et Garde des sceaux, qui est g\u00e9r\u00e9 par un Ministre.<\/p>\n      \n      <p>En tant que membre du Gouvernement, le \u00ab Ministre \u00bb de la Justice est le responsable de son D\u00e9partement et applique le programme gouvernemental dans son Minist\u00e8re, sous la direction et la coordination du Premier Ministre<span class=\"footnote\" >13<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>Les attributions du Minist\u00e8re de la Justice en RDC sont d\u00e9finies dans l&rsquo;Ordonnance n\u00b0 22\/003 du 7 janvier 2022 fixant les attributions des Minist\u00e8res. Il lui est notamment reconnu les pr\u00e9rogatives de l&rsquo;\u00ab administration de la Justice \u00bb. Cela sous-entend que le Ministre de la justice a notamment pour mission d&rsquo;assurer le suivi de l&rsquo;ex\u00e9cution de la politique judiciaire du gouvernement dans les cours et tribunaux et les parquets y rattach\u00e9s.<\/p>\n      \n      <p>Il en d\u00e9coule qu&rsquo;en sa qualit\u00e9 de membre pouvoir ex\u00e9cutif, le Ministre de la Justice d\u00e9tient un pouvoir de surveillance et de contr\u00f4le du pouvoir judiciaire. L&rsquo;exercice de ce pouvoir se limite essentiellement \u00e0 des questions administratives et \u00e0 la participation \u00e0 la fonction l\u00e9gislative<span class=\"footnote\" >14<\/span>, notamment dans le cadre de r\u00e9forme du secteur Judiciaire. Ce pouvoir est justifi\u00e9 par la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un contr\u00f4le mutuel entre les pouvoirs de l&rsquo;Etat, dans le but de garantir l&rsquo;\u00e9quilibre institutionnel, sans toutefois l&rsquo;immixtion d&rsquo;un pouvoir dans l&rsquo;activit\u00e9 essentielle de l&rsquo;autre<span class=\"footnote\" >15<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>Soulignons aussi que ce pouvoir ne conf\u00e8re pas au Ministre de la Justice de l&rsquo;autorit\u00e9 sur les magistrats. En tant que membre du pouvoir ex\u00e9cutif, distinct du pouvoir judiciaire qui est ind\u00e9pendant, le Ministre de la Justice ne peut exercer aucun pouvoir d&rsquo;autorit\u00e9 directe sur les magistrats. Une telle d\u00e9rive entra\u00eenerait deux cons\u00e9quences dangereuses : d&rsquo;une part, la politisation de la fonction judiciaire et d&rsquo;autre part, la responsabilit\u00e9 directe du Gouvernement dans les actions judiciaires<span class=\"footnote\" >16<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>Ainsi, \u00e0 la suite de la Requ\u00eate en Interpr\u00e9tation de Texte Ecrit (RITE), le Conseil d&rsquo;Etat de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo a, \u00e0 travers son AVIS-RITE 015 du 18 mai 2020<span class=\"footnote\" >17<\/span>, affirm\u00e9 que le Ministre de la justice ne peut adresser aux Magistrats du Minist\u00e8re public comme aux Magistrats du si\u00e8ge aucune instruction dans les affaires individuelles<span class=\"footnote\" >18<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>Par ailleurs, suivant le m\u00eame avis, il est n\u00e9anmoins admis que le Ministre de la Justice n&rsquo;exerce son autorit\u00e9 que sur les Officiers du Minist\u00e8re Public, et que cette autorit\u00e9 se limite uniquement sur le pouvoir d&rsquo;injonction.<\/p>\n      \n      <p>Qu&rsquo;est-ce donc ce pouvoir d&rsquo;injonction ? Quel est son fondement l\u00e9gal ? Et en quoi peut-il \u00eatre un levier important pour garantir l&rsquo;application des normes environnementales ?<\/p>\n      \n      <h2 class=\"section-title\">FONDEMENT LEGAL DU POUVOIR D&rsquo;INJONCTION DU MINISTRE DE LA JUSTICE ET SON IMPORTANCE SUR L&rsquo;APPLICATION DES NORMES ENVIRONNEMENTALES<\/h2>\n      \n      <h3 class=\"subsection-title\">Base l\u00e9gale<\/h3>\n      \n      <p>La Constitution de la RDC proclame l&rsquo;ind\u00e9pendance du pouvoir judiciaire vis-\u00e0-vis du pouvoir politique<span class=\"footnote\" >19<\/span>. Toutefois, il y a lieu de noter que cette ind\u00e9pendance n&rsquo;est pas absolue en ce qui concerne les Magistrats du parquet, comme pourrait l&rsquo;\u00eatre pour les Magistrats du si\u00e8ge<span class=\"footnote\" >20<\/span> suite au pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice suivant les dispositions des articles 70 et 72 de la loi organique n\u00b013\/011-B du 11 avril 2013 pr\u00e9cit\u00e9e.<\/p>\n      \n      <p>Il y a lieu de pr\u00e9ciser que ce pouvoir d&rsquo;injonction ne s&rsquo;exerce pas sur tous les Magistrats du parquet de mani\u00e8re directe. Il est exerc\u00e9 exclusivement par l&rsquo;interm\u00e9diaire du Procureur G\u00e9n\u00e9ral pr\u00e8s la Cour de cassation ou du Procureur G\u00e9n\u00e9ral pr\u00e8s la Cour d&rsquo;appel, selon le cas, sans qu&rsquo;il ne puisse interf\u00e9rer dans la conduite de l&rsquo;action publique<span class=\"footnote\" >21<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>En effet, dans son avis interpr\u00e9tatif des dispositions susmentionn\u00e9es, le Conseil d&rsquo;\u00c9tat a sous le dossier RITE 015 pr\u00e9cis\u00e9 que ce pouvoir d&rsquo;injonction s&rsquo;\u00e9tend \u00e9galement \u00e0 l&rsquo;Auditeur G\u00e9n\u00e9ral des Forces Arm\u00e9es pr\u00e8s la Haute Cour militaire ainsi qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;Auditeur Sup\u00e9rieur Militaire pr\u00e8s la Cour Militaire<span class=\"footnote\" >22<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>Cette pr\u00e9cision du Conseil d&rsquo;Etat est d&rsquo;autant plus importante pour les questions des crimes environnementaux, en ce qu&rsquo;il arrive assez souvent que les hommes en uniforme soient impliqu\u00e9s dans la violation des normes environnementales (capture ou d\u00e9tention illicite des esp\u00e8ces de faune prot\u00e9g\u00e9es, pollution des eaux, destruction des habitats naturels, destruction des aires prot\u00e9g\u00e9es pendant les conflits arm\u00e9s, etc.).<\/p>\n      \n      <p>Relevons tout de m\u00eame que loi pr\u00e9cit\u00e9e institue le pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice sur les magistrats du parquet sans pour autant indiquer le contour de son exercice. En l&rsquo;absence de cette pr\u00e9cision l\u00e9gale, la doctrine oriente sa compr\u00e9hension en deux dimensions : le Ministre de la justice ne peut donner que de l&rsquo;injonction positive et non celle n\u00e9gative<span class=\"footnote\" >23<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>Dans son volet positif, le Ministre peut adresser des instructions g\u00e9n\u00e9rales d&rsquo;action publique c&rsquo;est-\u00e0-dire une instruction ne visant pas une personne pr\u00e9cise ou d\u00e9termin\u00e9e. Dans son aspect n\u00e9gatif, le Ministre ne peut pas donner des ordres consistant \u00e0 emp\u00eacher une action publique, ce qui pourrait \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9 comme un droit de veto. Il ne peut donc pas donner des ordres de ne pas poursuivre ou de classer sans suite des dossiers individuels. Il ne peut pas, non plus, suspendre l&rsquo;ex\u00e9cution des d\u00e9cisions de justice. La Constitution le lui interdit express\u00e9ment<span class=\"footnote\" >24<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>En tout \u00e9tat de cause, ce pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice ne peut pas se transformer en un droit de veto, de telle sorte qu&rsquo;au regard du principe selon lequel \u00ab la parole est libre \u00bb, le magistrat du parquet continue \u00e0 jouir pleinement de son pouvoir d&rsquo;appr\u00e9ciation pouvant aboutir, le cas \u00e9ch\u00e9ant, \u00e0 la relaxation, au classement sans suite ou \u00e0 l&rsquo;acquittement de la personne poursuivie m\u00eame sur ordre du Ministre<span class=\"footnote\" >25<\/span>. L&rsquo;autorit\u00e9 du Ministre de la Justice se limite \u00e0 ordonner les poursuites, \u00e0 donner l&rsquo;impulsion aux poursuites et \u00e0 exercer un droit de regard sur les officiers du minist\u00e8re public sans porter pr\u00e9judice au pouvoir du Conseil Sup\u00e9rieur de la Magistrature en mati\u00e8re disciplinaire<span class=\"footnote\" >26<\/span>.<\/p>\n      \n      <p>A ce titre, le Ministre ne peut pas faire valoir ses pr\u00e9rogatives de pouvoir d&rsquo;injonction pour restreindre la libert\u00e9 du magistrat instructeur de classer le dossier sans suite (fut-il un dossier de crime environnemental) au cas o\u00f9 il concluait apr\u00e8s l&rsquo;instruction que les preuves ne sont pas solides, les charges ne sont pas suffisantes ou les auteurs de ces diff\u00e9rentes infractions n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s ou m\u00eame qu&rsquo;il est difficile d&rsquo;en d\u00e9f\u00e9rer les auteurs devant la juridiction comp\u00e9tente<span class=\"footnote\" >27<\/span>.<\/p>\n      \n      <h3 class=\"subsection-title\">Pourquoi donner des injonctions aux Magistrats du Parquet pour des cas de violation des normes environnementales ?<\/h3>\n      \n      <p>De nos jours, on d\u00e9nombre une prolif\u00e9ration de cas de violation de droit \u00e0 un environnement sain tel que consacr\u00e9 par l&rsquo;article 53 de la Constitution de la RDC. On peut constater \u00e7\u00e0 et l\u00e0 des cas de pollution des eaux \u00e0 la suite des activit\u00e9s mini\u00e8res, p\u00e9troli\u00e8res et autres. On note des cas de mauvaise gestion des d\u00e9chets dans les milieux urbains et ruraux, Il ya une mont\u00e9e en puissance des cas de criminalit\u00e9 faunique o\u00f9 les esp\u00e8ces de la faune sauvage prot\u00e9g\u00e9es parce qu&rsquo;en voie de disparition captur\u00e9es et vendues en violation de la loi. Il ya des cas de criminalit\u00e9 foresti\u00e8re qui se multiplient notamment \u00e0 travers les feux de brousse.<\/p>\n      \n      <p>Face \u00e0 tous ces cas, et \u00e0 d&rsquo;autres non \u00e9lucid\u00e9s, il est important que le magistrat du parquet, charg\u00e9 de la recherche et la poursuite des infractions agisse et r\u00e9agisse avec agilit\u00e9 pour se saisir de ces cas et faire appliquer la loi.<\/p>\n      \n      <p>Une r\u00e9action spontan\u00e9e du Minist\u00e8re public face \u00e0 la violation de la r\u00e8glementation environnementale serait de nature \u00e0 renforcer l&rsquo;application de la loi en mati\u00e8re environnementale et \u00e0 s\u00e9curiser les investissements publics et priv\u00e9s dans le domaine de protection de l&rsquo;environnement, des for\u00eats et de la biodiversit\u00e9. Cela contribuera \u00e9galement \u00e0 cr\u00e9dibiliser les diff\u00e9rents appuis dont b\u00e9n\u00e9ficie la RDC de ses partenaires ext\u00e9rieurs bilat\u00e9raux et multilat\u00e9raux en mati\u00e8re de l&rsquo;environnement et des ressources naturelles.<\/p>\n      \n      <h3 class=\"subsection-title\">En quoi le pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice serait-il un levier important pour l&rsquo;application effective des normes environnementales ?<\/h3>\n      \n      <p>La situation actuelle, marqu\u00e9e par la prolif\u00e9ration des crimes environnementaux causant des dommages sans pr\u00e9c\u00e9dent, exige des r\u00e9actions ad\u00e9quates \u00e0 tous les niveaux en vue de la pr\u00e9servation durable de l&rsquo;environnement et de la protection de la sant\u00e9 publique. Surtout que les dommages caus\u00e9s \u00e0 l&rsquo;environnement n&rsquo;ont pas souvent des victimes cibl\u00e9es ni constat\u00e9es.<\/p>\n      \n      <p>Les infractions en mati\u00e8re environnementale causent des pr\u00e9judices aux g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes et futures.<\/p>\n      \n      <p>C&rsquo;est dans cette perspective que nous pensons que le pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice, \u00e9tant un ordre imp\u00e9ratif auquel les magistrats du parquet doivent se conformer<span class=\"footnote\" >28<\/span>, constituerait un apport crucial pour l&rsquo;application rigoureuse et syst\u00e9matique des normes environnementales par les Cours et Tribunaux ainsi que l&rsquo;int\u00e9riorisation de la justice environnementale par les magistrats du parquet.<\/p>\n      \n      <p>En usant de cette pr\u00e9rogative lui reconnue par le l\u00e9gislateur, le Ministre de la Justice est d\u00e9sormais \u00e0 ordonner des poursuites contre les auteurs (personnes morales et physiques) responsables de violation des normes environnementales, autant qu&rsquo;il le fait d\u00e9j\u00e0 avec efficacit\u00e9 et promptitude dans d&rsquo;autres secteurs de la vie nationale.<\/p>\n      \n      <p>L&rsquo;exercice du pouvoir d&rsquo;injonction par le Ministre de la Justice dans le contexte de protection de l&rsquo;environnement ne sera en principe pas diff\u00e9rent de celui qu&rsquo;il exerce pour d&rsquo;autres mati\u00e8res.<\/p>\n      \n      <p>Toutefois, nous sommes persuad\u00e9s que l&rsquo;exercice de ce pouvoir dans le contexte de protection de l&rsquo;environnement lui permettra de veiller particuli\u00e8rement \u00e0 ce que les r\u00e8gles environnementales soient appliqu\u00e9es en renfor\u00e7ant notamment la mise en \u0153uvre de la politique p\u00e9nale de l&rsquo;Etat en mati\u00e8re de protection de l&rsquo;environnement, d&rsquo;une part, et de mobiliser les magistrats ainsi le public sur les enjeux environnementaux, d&rsquo;autre part.<\/p>\n      \n      <p>L&rsquo;exercice de ce pouvoir r\u00e9pondrait \u00e9galement \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de s&rsquo;aligner \u00e0 la vision du pays consistant \u00e0 la promotion de l&rsquo;institution de l&rsquo;\u00e9cocide<span class=\"footnote\" >29<\/span>, \u00e0 pr\u00e9venir certains dommages \u00e0 l&rsquo;environnement et \u00e0 favoriser un environnement sain \u00e0 toute personne, condition sine qua non \u00e0 l&rsquo;\u00e9panouissement et au d\u00e9veloppement int\u00e9gral de l&rsquo;homme.<\/p>\n      \n      <p>L&rsquo;exercice effectif du pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice au Minist\u00e8re public civil ou militaire peut \u00e9galement \u00eatre per\u00e7u comme une opportunit\u00e9 de rappeler aux magistrats mais \u00e9galement \u00e0 tout citoyen sa responsabilit\u00e9 dans la contribution \u00e0 la lutte contre la d\u00e9gradation de l&rsquo;environnement dont les cons\u00e9quences sur la qualit\u00e9 de vie de la population ne sont plus \u00e0 d\u00e9montrer.<\/p>\n      \n      <p>Pour ce faire, il est important que le Ministre de la Justice envisage d&rsquo;entreprendre des d\u00e9marches pr\u00e9alables susceptibles de produire des r\u00e9sultats escompt\u00e9s en mati\u00e8re de protection de l&rsquo;environnement et pr\u00e9servation de la vie et de la sant\u00e9 de la population.<\/p>\n      \n      <p>L&rsquo;application du pouvoir d&rsquo;injonction par le Ministre de la Justice sur le Magistrat du Parquet remet sur le tapis l&rsquo;\u00e9pineuse question de renforcement des capacit\u00e9s des magistrats sur les questions environnementales. Il devient donc imp\u00e9rieux d&rsquo;organiser ou de multiplier des formations sp\u00e9cifiques en droit de l&rsquo;environnement en faveur des Magistrats du Parquet, pour leur permettre de se familiariser avec cette mati\u00e8re et de r\u00e9agir efficacement aux injonctions de poursuite qui leur seraient donn\u00e9es par le Ministre de la Justice pour poursuivre les criminels environnementaux.<\/p>\n      \n      <p>Le renforcement des capacit\u00e9s des magistrats sur les questions environnementales permettra de combler le gap de l&rsquo;inaction ou de la faible r\u00e9action face aux cas de violation des r\u00e8gles environnementales port\u00e9es devant eux.<\/p>\n      \n      <p>Pareille initiative de renforcement de capacit\u00e9 devrait \u00eatre prise en collaboration \u00e9troite avec le Minist\u00e8re de l&rsquo;Environnement, D\u00e9veloppement Durable et Nouvelle Economie du Climat (MEDD-NEC) qui dispose de l&rsquo;apanage et du leadership dans la mise en \u0153uvre de la politique gouvernementale en mati\u00e8re de protection de l&rsquo;environnement.<\/p>\n      \n      <p>Par ailleurs, face aux d\u00e9fis \u00e9normes que pr\u00e9sentent la d\u00e9gradation de l&rsquo;environnement, l&rsquo;\u00e9rosion de la biodiversit\u00e9, la mauvaise gestion des d\u00e9chets, la criminalit\u00e9 faunique, etc. il est plus qu&rsquo;urgent que le Ministre de la Justice agisse.<\/p>\n      \n      <p>La non-application du pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice aux magistrats serait non sans cons\u00e9quence tant pour l&rsquo;environnement que pour la population.<\/p>\n      \n      <p>Sur le plan environnemental, l&rsquo;on est en droit de se poser la question de savoir : quel signal donnerait la RDC en tant que pays solution si les auteurs de destruction de l&rsquo;environnement ne sont pas poursuivis devant les Cours et Tribunaux et s\u00e9v\u00e8rement sanctionn\u00e9s ? Ne pas poursuivre directement les auteurs de pollution des eaux, de destruction grave de l&rsquo;environnement, de la biodiversit\u00e9, des esp\u00e8ces fauniques prot\u00e9g\u00e9es, etc. devant les Cours et Tribunaux serait constitutif d&rsquo;un complot contre la plan\u00e8te que nous avons alors que la RDC a pris plusieurs engagements au niveau international de protection et conservation de ses ressources naturelles, \u00e0 l&rsquo;instar de la Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique, la Convention sur la Diversit\u00e9 Biologique et la Convention sur la Lutte contre la D\u00e9sertification et leurs protocoles additionnels.<\/p>\n      \n      <p>Sur le plan humain, la Constitution de la RDC ayant consacr\u00e9 le principe sacr\u00e9 du droit \u00e0 un environnement sain \u00e0 tout congolais (art.53) entant que droit de l&rsquo;homme, il est donc important que les pouvoirs publics sanctionnent avec v\u00e9h\u00e9mence les auteurs des crimes graves contre l&rsquo;environnement, dont les pollueurs des eaux, les braconniers, etc.<\/p>\n      \n      <h2 class=\"section-title\">CONCLUSION<\/h2>\n      \n      <p>Face \u00e0 un monde o\u00f9 l&rsquo;intensit\u00e9 des activit\u00e9s humaines ne cesse de cro\u00eetre, la protection absolue de l&rsquo;environnement doit \u00eatre la pr\u00e9occupation majeure pour tous, en premier lieu des d\u00e9cideurs notamment les Ministres ayant l&rsquo;Environnement, les Droits humains, la Justice dans leurs attributions.<\/p>\n      \n      <p>La d\u00e9t\u00e9rioration de l&rsquo;environnement, souvent provoqu\u00e9e par les activit\u00e9s anthropiques, devient de plus en plus perceptible de nos jours. Il convient de souligner que les r\u00e9percussions d&rsquo;un dommage \u00e9cologique, aussi minime soit-il, demeureront durant des ann\u00e9es<span class=\"footnote\" >30<\/span>. Pour y rem\u00e9dier, le l\u00e9gislateur a identifi\u00e9 certains comportements susceptibles de nuire \u00e0 l&rsquo;environnement, en les qualifiant d&rsquo;infractions, et les a assorties des sanctions p\u00e9nales consacr\u00e9es par plusieurs textes l\u00e9gaux et r\u00e8glementaires.<\/p>\n      \n      <p>Il se constate malheureusement dans la pratique que la r\u00e9pression de ces infractions reste marginale, elle constitue le parent pauvre des mati\u00e8res trait\u00e9es par les Parquets ou soumises aux Cours et tribunaux, car consid\u00e9r\u00e9e de moins grave comparativement \u00e0 d&rsquo;autres types d&rsquo;infractions. Cette attitude contribue dans l&rsquo;affaiblissement de l&rsquo;effectivit\u00e9 des normes environnementales, alors m\u00eame que leur application rigoureuse serait b\u00e9n\u00e9fique pour toute l&rsquo;humanit\u00e9.<\/p>\n      \n      <p>Si les raisons de cette faiblesse dans l&rsquo;application de la loi environnementale ne peuvent \u00eatre totalement imputables \u00e0 l&rsquo;ignorance des r\u00e8gles environnementales par la population, les Cours et Tribunaux seraient index\u00e9s par leurs h\u00e9sitations dans la r\u00e9pression. Une tendance assez large opinerait vers la non-gravit\u00e9 des crimes environnementaux ou la difficult\u00e9 de justifier les \u00e9l\u00e9ments constitutifs de ces infractions. Une autre encore rempli d&rsquo;abn\u00e9gation et d&rsquo;engagement \u00e0 r\u00e9primer ces infractions se trouve \u00eatre d\u00e9sarm\u00e9e faute de connaissance approfondie de cette mati\u00e8re, dont la premi\u00e8re lecture ne serait pas de nature \u00e0 int\u00e9resser les Cours et Tribunaux.<\/p>\n      \n      <p>Ces diff\u00e9rentes perceptions multiformes contribuent significativement \u00e0 l&rsquo;affaiblissement de l&rsquo;effectivit\u00e9 de mise en \u0153uvre des normes environnementales, alors m\u00eame que leur application rigoureuse serait b\u00e9n\u00e9fique pour toute l&rsquo;humanit\u00e9.<\/p>\n      \n      <p>Dans un tel contexte, la r\u00e9pression des infractions environnementales appara\u00eet comme un d\u00e9fi majeur pour le pouvoir judiciaire.<\/p>\n      \n      <p>De ce fait, le pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice constitue, \u00e0 cet \u00e9gard, un levier essentiel pour garantir l&rsquo;application effective de ces normes et ainsi renforcer la politique p\u00e9nale de l&rsquo;Etat en en mati\u00e8re de protection et de pr\u00e9servation durable de l&rsquo;environnement et de l&rsquo;homme. Il est donc important que le Ministre de la Justice utilise son pouvoir d&rsquo;injonction sur le Magistrat du parquet afin de les contraindre \u00e0 agir en faveur de l&rsquo;environnement et de l&rsquo;homme en sanctionnant des crimes environnementaux qui se d\u00e9veloppement \u00e0 travers le pays.<\/p>\n\n      <!-- Section R\u00e9f\u00e9rences COMPL\u00c8TE -->\n      <div class=\"references-section\">\n        <h3>R\u00e9f\u00e9rences<\/h3>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref1\">\n          <sup>1<\/sup> Maurice KAMPTO, Droit de l&rsquo;environnement en Afrique, Universit\u00e9s francophones, EDICEF\/AUPELF, Paris, 1996, p.15\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref2\">\n          <sup>2<\/sup> Guy Canivet, Luc Lavrysen &#038; Dominique Guihal, Manuel judiciaire de droit de l&rsquo;environnement, Programme des Nations unies pour l&rsquo;environnement, Nairobi, 2006, p.24\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref3\">\n          <sup>3<\/sup> Parfait OUMBA et Ibrahima LY, Gestion durable des ressources naturelles en Afrique : quelle place pour le droit ? Revue Africaine de Droit de l&rsquo;Environnement (RADE), Le Droit de l&rsquo;Environnement en Afrique, p. 11\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref4\">\n          <sup>4<\/sup> Marcel A. Boisard, Pr\u00e9face du Cours : Introduction au droit international de l&rsquo;environnement, Programme au droit de l&rsquo;environnement, Professeur Alexandre KISS, 2\u00e8me \u00e9dition, p.5\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref5\">\n          <sup>5<\/sup> Il s&rsquo;agit des administrations, secteur priv\u00e9, soci\u00e9t\u00e9 civile, universit\u00e9s et monde de la recherche, communaut\u00e9s locales et peuples autochtones.\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref6\">\n          <sup>6<\/sup> Annie Beziz-Ayache, Fiches de droit p\u00e9nal de l&rsquo;environnement. Rappel de cours et exercices corrig\u00e9s, Ed Ellipses.fr\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref7\">\n          <sup>7<\/sup> J. Claude BATEBUA ADIKEY, R\u00e9pression des crimes environnementaux et protection des droits fonciers des communaut\u00e9s locales. Quelles politiques publiques pour une exploitation durable et non conflictuelle des ressources naturelles en RDC ? Revue &#8211; RJCE 1, 2023, p.85\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref8\">\n          <sup>8<\/sup> NYABIRUNGU mwene SONGA, Trait\u00e9 de droit p\u00e9nal g\u00e9n\u00e9ral congolais, 2\u00e8me \u00e9d., Ed. Universitaires Africains, 2007, p.48\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref9\">\n          <sup>9<\/sup> LUZOLO Bambi Lessa Emmanuel J., Manuel de proc\u00e9dure p\u00e9nal, PUC, p.20\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref10\">\n          <sup>10<\/sup> TASOKI MANZELE Jos\u00e9-Marie, Proc\u00e9dure p\u00e9nale congolais, l&rsquo;Harmattan, p.24\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref11\">\n          <sup>11<\/sup> LUZOLO Bambi Lessa Emmanuel J., op.cit., p.163\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref12\">\n          <sup>12<\/sup> J. Claude BATEBUA ADIKEY, op.cit., p.84\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref13\">\n          <sup>13<\/sup> Art. 93 Constitution de la RDC, modifi\u00e9e par la Loi n\u00b011\/002 du 20 janvier 2011 portant r\u00e9vision de certains articles de la Constitution de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo du 18 f\u00e9vrier 2006, in JO de la RDC, N\u00b0 Sp\u00e9cial, 5 f\u00e9v. 2011\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref14\">\n          <sup>14<\/sup> MASENGO Jacques, Probl\u00e9matique de l&rsquo;ind\u00e9pendance du pouvoir judiciaire face au principe de s\u00e9paration des pouvoirs en droit constitutionnel congolais, Librairie Africaine d&rsquo;Etudes Juridiques 4, 2017, p.4\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref15\">\n          <sup>15<\/sup> D. CHAGNOLAUD, Droit constitutionnel contemporain, Dalloz, Paris 1999, p. 59 et 61.\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref16\">\n          <sup>16<\/sup> A.Rubbens, Le droit judiciaire congolais, Tome I, Kinshasa, Universit\u00e9 Lovanium, 1970. p. 1801\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref17\">\n          <sup>17<\/sup> Il s&rsquo;agit d&rsquo;une opinion juridique consultative \u00e9mise par le conseil d&rsquo;Etat de la RDC en date du 18 mai 2020 pour interpr\u00e9ter des dispositions l\u00e9gales complexes ou litigieuses des articles 70 et 71 de la loi organique portant organisation des juridictions judiciaires.\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref18\">\n          <sup>18<\/sup> Conseil d&rsquo;Etat de la RDC, AVIS-RITE 015, JO, n\u00b0 sp\u00e9cial 61\u00e8me ann\u00e9e\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref19\">\n          <sup>19<\/sup> Article 149 de la Constitution du 18 f\u00e9vrier 2006 telle que modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e \u00e0 ce jour\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref20\">\n          <sup>20<\/sup> TASOKI MANZELE Jos\u00e9-Marie, Proc\u00e9dure p\u00e9nale congolais, L&rsquo;Harmattan, p.114\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref21\">\n          <sup>21<\/sup> Article 70 de la Loi organique n\u00b0 13\/011-B du 11 avril 2013 portant organisation, fonctionnement et comp\u00e9tences des juridictions de l&rsquo;ordre judiciaire\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref22\">\n          <sup>22<\/sup> Conseil d&rsquo;Etat, AVIS-RITE 015, JO, n\u00b0 sp\u00e9cial 61\u00e8me ann\u00e9e\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref23\">\n          <sup>23<\/sup> Joseph Yav KATSHUNG, Quand le pouvoir d&rsquo;injonction du Ministre de la Justice rime avec le populisme : cas du dossier FRIVAO en RDC, Yav &#038; Associates, 2024, in https:\/\/www.legavox.fr\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref24\">\n          <sup>24<\/sup> TELESPHORE KAUNDJA N. MANENO, Les propositions de r\u00e9forme de la justice Minaku Sakata vont-elles d\u00e9truire la qualit\u00e9 de la justice en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo ?, universit\u00e9 de Goma, Rev. Fac. Droit, n\u00b05, 2021, p. 45-46\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref25\">\n          <sup>25<\/sup> LUZOLO Bambi Lessa Emmanuel J., Traite de droit judiciaire : la justice congolaise et ses institutions, 2018, p. 83\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref26\">\n          <sup>26<\/sup> Idem.\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref27\">\n          <sup>27<\/sup> TELESPHORE KAVUNDJA N. MANENO, 0p.Cit.\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref28\">\n          <sup>28<\/sup> Sylvanus MUSHI BONANE, Etendue et limites du pourvoi forme sur injonction du Ministre de la Justice (actualis\u00e9), Universit\u00e9 de Kinshasa et Universit\u00e9 Protestante au Congo, 2022, p.2\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref29\">\n          <sup>29<\/sup> L&rsquo;\u00e9cocide est une infraction aggrav\u00e9e consistant \u00e0 porter une atteinte entrainant des effets graves et durables sur l&rsquo;environnement, in www.actu-environnement.com. L&rsquo;\u00e9cocide est la destruction \u00e0 grande \u00e9chelle de l&rsquo;environnement, pouvant entra\u00eener des dommages graves, \u00e9tendus et durables. Ce terme, popularis\u00e9 lors de la guerre du Vietnam, est maintenant d\u00e9fini par des experts ind\u00e9pendants comme des actes illicites ou arbitraires causant des dommages graves, \u00e9tendus ou durables \u00e0 l&rsquo;environnement. Bien que l&rsquo;\u00e9cocide ne soit pas encore officiellement un crime reconnu par la Cour p\u00e9nale internationale, des efforts sont en cours pour le reconna\u00eetre l\u00e9galement. Le terme a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 pour la premi\u00e8re fois pour d\u00e9noncer les dommages caus\u00e9s par l&rsquo;utilisation massive de l&rsquo;\u00ab agent orange \u00bb par les forces am\u00e9ricaines pendant la guerre du Vietnam, qui a d\u00e9truit des millions d&rsquo;hectares de for\u00eat.\n        <\/div>\n        <div class=\"reference-item\" id=\"ref30\">\n          <sup>30<\/sup> Jean MFUMU KABAMBA, Les grandes orientations de la politique criminelle sur les atteintes \u00e0 l&rsquo;environnement en RDC, Revue &#8211; RJCE 1, 2023, p.130\n        <\/div>\n      <\/div>\n    <\/div>\n\n    <!-- Les autres panes (step-2 \u00e0 step-5) avec contenu abr\u00e9g\u00e9 -->\n    <div class=\"wizard-pane hidden\" id=\"step-2\">\n      <h2 class=\"section-title\">INTRODUCTION<\/h2>\n      <p>Autrefois, les pr\u00e9occupations environnementales \u00e9taient per\u00e7ues comme un ph\u00e9nom\u00e8ne de mode, voire comme l&rsquo;expression d&rsquo;une conscience r\u00e9trograde face aux progr\u00e8s de l&rsquo;humanit\u00e9<span class=\"footnote\" >1<\/span>. Cependant, gr\u00e2ce aux alertes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es des scientifiques, le public a progressivement pris conscience des menaces r\u00e9elles qui p\u00e8sent sur l&rsquo;environnement, menaces dont l&rsquo;origine est en grande partie li\u00e9e aux activit\u00e9s humaines<span class=\"footnote\" >2<\/span>.<\/p>\n      <!-- ... contenu abr\u00e9g\u00e9 ... -->\n    <\/div>\n\n    <div class=\"wizard-pane hidden\" id=\"step-3\">\n      <h2 class=\"section-title\">ANALYSE DU POUVOIR D&rsquo;INJONCTION<\/h2>\n      <h3 class=\"subsection-title\">Le r\u00f4le des Magistrats du Parquet<\/h3>\n      <p>De prime \u00e0 bord, il sied d&rsquo;indiquer que le droit p\u00e9nal de l&rsquo;environnement, entant que branche du droit p\u00e9nal qui pr\u00e9vient et sanctionne les atteintes \u00e0 l&rsquo;environnement<span class=\"footnote\" >6<\/span>, constitue l&rsquo;une des cat\u00e9gories de droit p\u00e9nal particulier.<\/p>\n      <!-- ... contenu abr\u00e9g\u00e9 ... -->\n    <\/div>\n\n    <div class=\"wizard-pane hidden\" id=\"step-4\">\n      <h2 class=\"section-title\">FONDEMENT LEGAL<\/h2>\n      <h3 class=\"subsection-title\">Base l\u00e9gale<\/h3>\n      <p>La Constitution de la RDC proclame l&rsquo;ind\u00e9pendance du pouvoir judiciaire vis-\u00e0-vis du pouvoir politique<span class=\"footnote\" >19<\/span>.<\/p>\n      <!-- ... contenu abr\u00e9g\u00e9 ... -->\n    <\/div>\n\n    <div class=\"wizard-pane hidden\" id=\"step-5\">\n      <h2 class=\"section-title\">CONCLUSION<\/h2>\n      <p>Face \u00e0 un monde o\u00f9 l&rsquo;intensit\u00e9 des activit\u00e9s humaines ne cesse de cro\u00eetre, la protection absolue de l&rsquo;environnement doit \u00eatre la pr\u00e9occupation majeure pour tous, en premier lieu des d\u00e9cideurs notamment les Ministres ayant l&rsquo;Environnement, les Droits humains, la Justice dans leurs attributions.<\/p>\n      <!-- ... contenu abr\u00e9g\u00e9 ... -->\n    <\/div>\n  <\/div>\n\n  <!-- Rappel connexion -->\n  <div class=\"auth-reminder\">\n    \u2139\ufe0f Certains contenus et documents sont r\u00e9serv\u00e9s aux membres.  \n    <a href=\"https:\/\/jurec.org\/account\/\">Connectez-vous ou inscrivez-vous<\/a> pour y acc\u00e9der.\n  <\/div>\n<\/div>\n\n<!-- Bouton retour en haut -->\n<button class=\"back-to-top\" >\u2191<\/button>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LE POUVOIR D&rsquo;INJONCTION DU MINISTRE DE LA JUSTICE SUR LES MAGISTRATS DU PARQUET EN MATI\u00c8RE ENVIRONNEMENTALE Un levier important pour garantir la bonne application des normes environnementales en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo ? Felix Credo LILAKAKO MALIKUKA Avocat-sp\u00e9cialiste en droit de l&rsquo;environnement Pr\u00e9sident du conseil d&rsquo;administration de l&rsquo;ONG JUREC felixcredo@gmail.com \ud83d\udd00 Passer en vue par [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2532","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articles-jurec"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2532","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2532"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2532\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3000,"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2532\/revisions\/3000"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2532"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2532"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jurec.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2532"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}