Justice
Le Pouvoir d’injonction du Ministre de la Justice
Analyse approfondie sur le levier permettant de garantir l’application des normes environnementales en RDC.
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Juristes pour l’Environnement au Congo, JUREC conseil en sigle, est une Organisation Non Gouvernementale de droit congolais créée en mars 2013 par un groupe d’individus passionnés
En 1972, l’Assemblée Générale des Nations Unies a désigné le 5 juin comme Journée Mondiale de l’Environnement (JME). La première célébration, sous le slogan « Une seule planète Terre », a eu lieu en 1973. Au fil des années, la JME est devenue une plate-forme mondiale facilitant la sensibilisation et la prise d’initiative pour répondre aux défis urgents, qu’il s’agisse de la pollution marine, du réchauffement climatique, de la consommation durable ou de la criminalité contre la vie sauvage. Cette journée met en lumière les défis environnementaux urgents de notre époque et permet de réfléchir sur des solutions idoines.
Le thème de cette année 2026 « Maintenant pour le climat » met l’accent sur l’urgence de l’action climatique.
Un des constats majeurs est que le temps presse et la nature est en état d’urgence. Pour maintenir le réchauffement de la planète en dessous de 1,5°C au cours de ce siècle, il paraît impérieux de réduire de moitié les émissions annuelles de gaz à effet de serre d’ici à 2030. L’absence d’action conduira à ce que l’exposition à la pollution atmosphérique au-delà des normes de sécurité augmentera de 50 % au cours de la décennie et les déchets plastiques déversés dans les écosystèmes aquatiques tripleront d’ici environ 2040.
Donc, il y a nécessité d’agir de toute urgence pour résoudre ces problèmes pressants et ne plus subir les effets du changement climatique.
Pour réaffirmer son attachement à la protection et l’amélioration de l’environnement, sa lutte contre les changements climatiques, la RDC a adopté depuis un certain temps une posture de se présenter comme « Pays-solution » sur base de son immense massif forestier, son dense réseau hydrographique, son potentiel énergétique et ses minerais stratégiques hormis le fait pour elle d’avoir ratifié d’une part plusieurs conventions en rapport avec le climat dont principalement la Convention cadre des Nations-Unies sur les changements climatiques et d’autre part d’avoir harmonisé progressivement son arsenal juridique interne avec l’un des textes juridiques principaux, à savoir : la Loi n° 11/009 du 09 juillet 2011 portant principes fondamentaux relatifs à la protection de l’environnement telle modifiée et complétée à ce jour.
Pour l’ONG Juristes pour l’Environnement au Congo, JUREC en sigle, la Journée mondiale de l’environnement est une occasion propice pour reconnaitre les efforts de l’Etat dans la mise en œuvre des textes et accords internationaux relatifs au changement climatique mais c’est aussi une occasion pour réfléchir et inviter l’Etat Congolais à plus d’actions dans ce sens.
Cependant, l’ONG JUREC constate qu’au-delà des efforts de la RDC à lutter contre les changements climatiques, il y a plusieurs obstacles qui empêchent des actions efficaces pour le climat en RDC, à savoir : l’absence d’une politique et d’une loi spécifique sur les changements climatiques, la difficulté ou la faible mise en œuvre de la Contribution déterminée à l’échelle nationale (CDN), la forte dépendance des financements extérieurs dans la lutte contre les changements climatiques, l’absence des considérations climatiques dans les politiques publiques, l’absence dans le budget de l’Etat des moyens financiers sur le climat, l’ignorance de la question climatique auprès de plusieurs parties prenantes…
Cette consécration devra être pérenne peu importe le changement qui peut intervenir à la tête du Ministère ayant l’environnement dans ses attributions.
Au Ministère de l’Environnement, Développement Durable et Nouvelle Economie du Climat :
Aux organisations de la société civile :
Aux universités et centres de recherches scientifiques :
Aux Partenaires Techniques et Financiers :
En tant qu’Organisation Non-Gouvernementale, spécialisée sur les questions juridiques d’environnementales et institutionnelles, JUREC réaffirme son engagement à accompagner l’ensemble de parties prenantes dans la consécration du mois de Juin comme mois de l’environnement et de mener des actions pour l’adoption de la politique et la loi sur le changement climatique.
Fait à Kinshasa, le 5 juin 2026
Pour toute information :
Me Felix Credo LILAKAKO MALIKUKA
Avocat spécialiste en droit de l’environnement
Président du Conseil d’Administration de l’ONG JUREC
+243819940015 – jurec.conseil@gmail.com – www.jurec.org
S’inspirant de l’année internationale de la santé des végétaux en 2020, l’Assemblée Générale des Nations Unies a décidé de faire de la journée du 12 mai de chaque année, la Journée Internationale de la santé des végétaux. Cette journée vise à sensibiliser la communauté internationale en montrant comment la protection de la santé des végétaux peut contribuer à éliminer la faim, réduire la pauvreté, protéger la biodiversité et l’environnement, et stimuler le développement économique.
Le thème retenu pour 2026 est : « Préserver la biosécurité végétale pour protéger la sécurité alimentaire et la nutrition ». Il met l’accent sur le renforcement des mesures de vérification, d’intervention et de protection des végétaux aux frontières afin d’empêcher les maladies et organismes nuisibles dangereux.
Selon l’ONU, les végétaux fournissent 98 % de l’oxygène que nous respirons et 80 % des aliments que nous consommons. Pourtant, les organismes nuisibles détruisent chaque année jusqu’à 40 % des cultures, entravant la sécurité alimentaire mondiale.
Avec ses nombreuses frontières, la RDC est particulièrement exposée aux mouvements d’organismes nuisibles via les échanges de végétaux. Ce défi majeur exige une réponse juridique et sanitaire robuste.
La RDC s’est engagée dans un processus d’adoption d’une loi sur la biosécurité encadrant l’utilisation des Organismes Génétiquement Modifiés (OGM) dans l’agriculture et la santé des végétaux. Malgré des avancées via la loi n°11/009 du 09 juillet 2011 (protection de l’environnement) et la loi n°11/022 du 24 décembre 2011 (agriculture), un cadre spécifique et unifié fait défaut.
La multiplication des processus (Environnement / Recherche scientifique) rend impérieuse une coordination aboutissant à un texte unique et cohérent. La biosécurité végétale constitue un filet de sécurité pour garantir la disponibilité alimentaire et protéger les emplois agricoles.
À l’occasion de cette journée, l’ONG Juristes pour l’Environnement au Congo (JUREC) salue les efforts déjà consentis, mais insiste sur l’urgence d’adopter une législation complète. JUREC formule les recommandations suivantes :
JUREC réaffirme son engagement à accompagner toutes les parties prenantes dans le processus d’adoption de cette loi essentielle pour la santé des végétaux, l’environnement et la sécurité alimentaire en RDC.
Fait à Kinshasa, le 12 mai 2026
Pour toute information :
Me Felix Credo LILAKAKO MALIKUKA – Avocat spécialiste en droit de l’environnement
Président du Conseil d’Administration de l’ONG JUREC
+243819940015 – jurec.conseil@gmail.com – www.jurec.org
Justice
Analyse approfondie sur le levier permettant de garantir l’application des normes environnementales en RDC.
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Diagnostic critique du secteur forestier congolais : faiblesses identifiées et perspectives de réformes urgentes.
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Plaidoyer pour une réglementation stricte de la gestion des déchets afin de protéger la biodiversité et la santé.
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